中新观陇·张掖肃南周｜自然与人文交织的度假天堂

6月(yuè)中旬，桂林阳朔遇龙河岸多家(duōjiā)网红稻田咖啡店被拆除的消息频传。

有(yǒu)游客惋惜道，拆除的多家咖啡店设计风格独特，已成为游客到阳朔必打卡的地点(dìdiǎn)之一。也有人表示，未经批准擅自将农田用于非农业建设(jiànshè)，是对耕地保护的威胁。

10日，阳朔县在遇龙河国家级旅游度假区(dùjiàqū)内启动违规占用土地、乱搭乱建违法行为专项(zhuānxiàng)整治行动，对“东至览胜桥，西至遇(xīzhìyù)龙河西岸第一丛山以内，南至龙村，北至富里桥”范围内的违建物进行了拆除。

拆除活动三天(sāntiān)后，九派新闻走访整治行动现场，看到零星拆除痕迹，更(gèng)多(duō)游客被两岸秀美的田园风光和典型的喀斯特地貌吸引。据不完全统计，在遇龙河畔最为繁华的一段区域，每走数米便会有一处咖啡店或(huò)民宿。

“一尺稻田”咖啡馆前。图/九派新闻记者(xīnwénjìzhě) 李恺

【1】整改行动仍(réng)在进行

“好遗憾，没赶上。”在(zài)一处暂停营业的咖啡店门前，来自(láizì)南昌的张女士惋惜道。

她中午本想来遇龙河景区夏棠村碰碰运气，若是田埂里的(de)网红咖啡店还在营业，她想在咖啡店搭建的热气球旁拍(pāi)一组写真。

张女士所指的(de)热气球是名为“张先生的树屋(shùwū)”咖啡店搭建在田埂里的打卡装置。这里布置了(le)热气球、镜子和秋千，吸引游客前来拍照。现在这家咖啡店主体结构已被全部拆除，现场剩下拆除后残留(cánliú)的木板和钢筋。

九派新闻走访了旧县村至阳朔县城(chéng)方向道路沿线3公里的咖啡店(kāfēidiàn)，了解到(dào)当前整改行动仍在进行，临近遇龙河畔的大多数咖啡店正在停业整改。

在距离“张(zhāng)先生的树屋”500米处，一家名为“遇山咖啡”的红色(hóngsè)房子已暂停营业，主体建筑尚未被拆除，店内咖啡装置和相关设备堆放其中，店外部分草皮装饰有(yǒu)被挖机翻动的痕迹。

遇山咖啡店的工作人员(gōngzuòrényuán)在社交平台发声：“由于在我们(wǒmen)开店前考虑得不够周全，只是查询了门前几块地的性质是果园地，误认为果园地可以种草，所以当时我们就铺设了草皮(cǎopí)，也(yě)为我们的无知感到后悔。上周我们收到相关部门的通知(tōngzhī)，告知我们这几块果园地是不能种植草皮的，我们也积极配合工作进行拆除工作。”

在邻近“遇山咖啡”100米处，一家(yījiā)名为“一尺稻田”的咖啡店挂上了“暂停营业”的标识，店内桌椅摆放整齐，门口有挖改痕迹，仍有较多游客(yóukè)在编织(biānzhī)椅和部分打卡设施处拍照。

当地村民介绍，一尺稻田咖啡店(kāfēidiàn)是店主租赁当地“五保户”房子(fángzi)改造而成，也是当地较有名气的咖啡店。

问及暂停营业原因，“一尺稻田”咖啡店工作人员表示，因在咖啡店门前违规改造了(le)草坪，被要求整改(zhěnggǎi)，“但是我们没有做任何硬化，我们准备改为格桑花，或者说(huòzhěshuō)种玉米水稻之类的”，预计(yùjì)一周左右再开门营业。

正在翻新(fānxīn)的建筑。图/九派新闻记者 李恺

记者(jìzhě)注意到，在上述三家咖啡店不远处，邻近(línjìn)朝阳水坝、立于稻田间的一座房子正在翻盖。现场一施工人员表示，这里正在进行老房子改造，上下两层有200多平方米，未来拟用作休息室(xiūxīshì)或咖啡店，“差不多还要一个月，对外营业后(hòu)可以来玩。”

【2】阳朔(yángshuò)已有超百家咖啡店

在社交平台上，“阳朔咖(kā)啡”“阳朔咖啡店”相关的话题浏览量超500万，“稻田”“出片”“惬意”等关键词频频(pínpín)出现。桂林日报此前(cǐqián)的报道也提到，阳朔的“乡咖”在社交媒体上的曝光吸引了不少外地(wàidì)游客。

游客(yóukè)王女士(wángnǚshì)称，自己是广东人，偶然在社交媒体刷到阳朔咖啡店出片绝美的(měide)评价(píngjià)，于是趁周末过来玩玩。这里一杯咖啡的价格在20元至50元间，相较于连锁咖啡品牌的9.9元超出几倍，但王女士表示愿意为美景、为情绪价值买单。

阳朔县(yángshuòxiàn)政府官网的一篇文章提到，近年来，随着乡村旅游的不断发展与升级，越来越多的“乡咖(kā)”如雨后春笋般涌现出来。可以预见的是(shì)，随着乡村旅游的持续升温，“乡咖”这一新兴业态将会迎来更加广阔的发展前景(fāzhǎnqiánjǐng)。

这种独具魅力的乡村旅游体验，不仅为游客们提供了一个(yígè)品味咖啡、欣赏美景的好去处，更成为(chéngwéi)乡村旅游的新亮点和打卡胜地，也为当地的经济发展注入(zhùrù)了新的活力。

当地村民也认为咖啡店(kāfēidiàn)对当地旅游业和经济发展有促进作用，他们表示种地收益(shōuyì)不(bù)高，农产品卖不上价，相较之下发展旅游业，收益要大得多。

阳朔咖啡店数量也着实(zheshí)不少。在某点评网站定位(dìngwèi)阳朔，搜索关键词咖啡，已有超过一百家店铺。

开在“村咖一条街”090乡道上的“村上春树”于2021年年底开业，是最早的一批咖啡店(kāfēidiàn)之一，因门口的一棵大枯树(kūshù)和秋千走红。

“村咖(kā)”风潮兴起引来新的(de)入局者，激烈的竞争，让咖啡店不得不最大(zuìdà)程度发挥自己的特色。有的开在悬崖上，有的开在洞穴中，将咖啡与探险结合，成为朋友圈“高赞素材”。

更多的咖啡店(kāfēidiàn)还是主打休闲，以稻田美景为(wèi)核心竞争力，如此次被拆的“张先生的树屋”“一尺稻田”“遇山”等。为了尽可能地让游客(yóukè)与美景近距离接触，咖啡店在稻田上的设施越来越多，越过红线(hóngxiàn)的行为也越来越多。

“这不是第一次整治(zhěngzhì)乱搭乱建的(de)违法行为了，从我们这里旅游发展起来后，隔段时间会整治一下，但这次算是我看到过最大(zuìdà)的一次。”一位村民称。

据潇湘晨报，阳朔文旅局一名工作人员说，现在在整治旅游乱象问题，打击乱盖乱建，拆除(chāichú)没有(méiyǒu)批复手续的建筑，“前两三年就有过这种情况(qíngkuàng)，之前就整治过，后来没有什么大动作，大家又搞起来了，越搞越多了，所以再次(zàicì)进行整治。”

也(yě)有(yǒu)游客对网红咖啡店被拆表示遗憾。赵女士称旺季的阳朔游客不少，咖啡店让游客逛累了有个歇脚的地方，不至于(bùzhìyú)坐在稻田里，或是站在乡道上。

【3】被拆店家称希望有统一的(de)结果

此次整改活动中(zhōng)，“张先生的(de)树屋”咖啡店的老板张超称自己的咖啡店“被彻底拆除”。

他向九派新闻回忆，5月30日他收到了一张由阳朔县白沙镇政府下发的(de)“限期拆除(chāichú)通知书”。

通知表明，“张先生的(de)树屋”咖啡店因未经批准，擅自动工建设临时搭建，违反了当地的管理条例，通知要求(yāoqiú)其在6月3日前按要求自行拆除完毕，逾期(yúqī)未拆除，将依法处理。

“我以为和之前的(de)罚单一样”，张超说，自己的咖啡店从去年十月营业至今(zhìjīn)，收到过好几次上述的通知书，要么上交罚款解决，要么不了了之。虽在拆除(chāichú)的前一天听到附近村民表示这次活动是“搞真格”，他还是交代(jiāodài)店里的店员“先看旁边的咖啡店搬不搬”。

张超开设的咖啡店，有两家相邻的咖啡店，大家都是在(zài)遇龙河畔依河而建，开在稻田间，既为往来游客提供咖啡甜点，也靠(kào)特色装饰吸引游客打卡。张超自述，他当时就是(jiùshì)看中了咖啡店的旅游商机，租用了村民的“农机房(fáng)”改造而成。

6月9日晚，张超没看到附近咖啡店(kāfēidiàn)有闭店(bìdiàn)的动作，但附近有一家咖啡店6月初自行拆除，还是令他(tā)心生不安。10日一早，张超来到(láidào)了咖啡店附近等待。他记得早上8时许，2台挖机、1台吊机来到现场。

“他们先用挖机把这个(zhègè)停车场挖了。”张超的(de)合伙人秦先生告诉九派新闻，拆除行动先是从夏棠寨一处违法改建成停车场的地方开始，随后对遇龙河侧“东至览胜桥，西至遇龙河西岸第一丛山(cóngshān)以内，南至龙村(lóngcūn)，北至富里桥”范围内开展全面排查和整治。

“拆到我们这里是下午1点了”，秦(qín)先生介绍，拆除前，有工作人员通知他们把咖啡屋里的(de)物品搬出，后历时近4小时(xiǎoshí)对咖啡店和附近的设备进行了整体拆除。

张超和被(bèi)拆的咖啡店。图/九派新闻 李杨

【4】“我还想做阳朔的咖啡(kāfēi)大王”

张超承认自己确实有一定侥幸心理，但他认为自己并未破坏生态环境或是(huòshì)耕地(gēngdì)，反而在某种程度上为当地经济发展做出了自己的贡献。

他经营的名为(míngwèi)“张先生的树屋”的店铺位于鱼塘田埂，原有一处看护农具的钢架(gāngjià)临时(línshí)建筑，属农机看护房，自己并不是破坏耕地，无中生有的建房子。

“我和合伙人在阳朔租了约50亩(mǔ)地，合约(héyuē)是20年，每(měi)五年付一次租金，我这一次就付了四五十万的租金，这算不算给当地农民创收？我在村里雇人拔草、种地、收粮食，咖啡店也雇了人做咖啡、服务、清洁。女工一天120元或150元一天，男工(nángōng)200元一天，这算不算提供(tígōng)就业岗位？我已经投入了差不多100万元。”他说。

在被拆除的咖啡店(kāfēidiàn)旧址，张超向记者展示了搭建在田间的木头步道，称是专门赴日本考察学来(lái)，是架空的，可随时挪走，最大程度降低(jiàngdī)影响。

停业的遇山咖啡馆(kāfēiguǎn)室内。图/九派新闻记者 李杨

“我没有租了田荒废(huāngfèi)在那儿，或是硬化乱建。”他强调，自己(zìjǐ)明白保护周边环境对可持续发展的(de)重要性，知道稻田(dàotián)乃至“村咖”之所以能吸引人，最重要的是阳朔的喀斯特地貌带来的“氛围感”和以“精致奇绝、山水相映”闻名于世的独特山水风光。

“正是因为看好(kànhǎo)阳朔(yángshuò)，看好咖啡(kāfēi)事业，我才会放弃(fàngqì)大理的店铺，将咖啡事业的重心挪到阳朔。”张超表示，其选择来阳朔开民宿和咖啡店有两个(liǎnggè)原因，一是阳朔外国游客多，他们喜欢喝咖啡，二是广西桂林被称为广东后花园，经常有广东人来这儿过周末，这是大理不具备的优势。

在采访的最后，他表示仍看好咖啡(kāfēi)行业的前景，“我还是想(xiǎng)做阳朔的咖啡大王。”

【5】专家：产业融合发展(fāzhǎn)的实践，本应支持与鼓励

那么(nàme)，如何看待(kàndài)此次遇龙河的整改行动？如何在乡村旅游，或者说乡村经济发展与生态保护、耕地保护之间权衡？

6月(yuè)16日，国际旅游研究院院士(yuànshì)、北京大学城市与环境学院教授吴必虎告诉九派新闻，中央文件多次要求农村要一二三产融合发展，僵化执行农业设施用地只能放农具的(de)规定是一刀切(yīdāoqiē)、没有灵活性的。有时候，不是农民或咖啡店主违反了规划或规定，而是规划滞后拖(tuō)了乡村振兴的后腿。

他表示，在风景优美的遇龙河畔，将(jiāng)农业与乡村旅游相结合，实现用地的有机整合，这本是顺应时代潮流、推动乡村振兴的创新之举，完全(wánquán)契合中央(zhōngyāng)文件精神。咖啡店的存在，不仅为游客提供了休憩的场所，更带动了周边农产品(nóngchǎnpǐn)的销售，促进(cùjìn)了当地农民增收，是一二三产业融合发展的生动实践，本应得到支持与鼓励。

而僵化执行“农业设施(shèshī)用地(yòngdì)只能放农具，不能用于乡村旅游”的规定，他认为是“一刀切”做法(zuòfǎ)。这种不顾实际情况、缺乏灵活性的执行方式，不仅阻碍了乡村旅游的创新发展(fāzhǎn)，也让许多像遇龙河咖啡店这样的优质项目陷入困境。乡村旅游本就是乡村发展的新动力，将其(qí)拒之农业设施用地门外，无疑是因噎废食，限制了农村经济(jīngjì)的多元化发展。

“如果要强调基本农田有一定比例用于农田管理设施，那么乡村(xiāngcūn)旅游作为现代农业的重要组成部分，咖啡店作为乡村旅游不可或缺的配套设施，完全可以视为现代农业设施。它为游客(yóukè)提供服务，提升乡村旅游的品质，同时也能促进(cùjìn)农业生产与旅游消费的良性(liángxìng)互动。”他认为，从这个(zhègè)角度来看，咖啡店完全有理由保留。

吴教授强调，事实上，这起事件的(de)(de)根源并非农民或咖啡店主违反了规划或规定，而是规划的滞后拖了乡村振兴的后腿。随着时代的发展，乡村旅游(lǚyóu)等新兴产业不断涌现，传统的用地规划和管理规定已难以适应新的发展需求(xūqiú)。相关部门未能及时更新规划理念，调整政策(zhèngcè)措施，导致像遇龙河沿岸的咖啡店这样的优质项目陷入政策困境。

他还(hái)提到(tídào)，拆除咖啡馆后，可能还面临着一个尴尬的现实——对于被拆除后的土地，如果农民没有(méiyǒu)耕种的积极性，这些土地反而(fǎnér)可能会陷入抛荒的境地。在乡村旅游蓬勃发展的当下，土地用于旅游经营所带来的收益，远高于传统农业耕种。农民们(men)算(suàn)过经济账，即便收回土地，面对微薄的农业收入，以及劳动力、农资成本的不断上涨，也(yě)缺乏足够动力去复耕。这意味着，相关部门看似“保护(bǎohù)耕地”的强拆行为，实则未能达成土地有效利用的初衷，反而造成资源浪费，背离了土地管理的根本目标。

“乡村振兴需要(xūyào)(xūyào)创新与(yǔ)活力，需要给予创业者和投资者足够的(de)信心与支持。希望相关部门能以更加包容、灵活的态度对待乡村旅游项目，在严格执法的同时，充分考虑历史因素和实际情况，有更科学合理的规划和政策，为乡村发展注入源源不断的动力。”他说。

九派新闻记者 李恺 李杨 广西(guǎngxī)阳朔报道